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当前，物流业正在全力破解快递包裹的环保问题，一系列绿色物流技术投入使用并取得良好效果。但要注意的是，物流行业仍存在上下游协同有待加强、成本压力较大、回收体系有待健全等问题。下一步，邮政管理部门将加强法制和标准体系建设，加大绿色技术和产品供给，强化多方共治的管理体系建设——
近日，在“2019中国快递‘最后一公里’峰会”上发布的《2019中国快递绿色发展现状与趋势报告》显示，中国快递业务量连年攀升，包装使用绝对量持续增长，资源消耗和污染问题迫在眉睫，生态环保压力日益增大。
“大力推动行业绿色发展，是业内上下游企业共同的责任。”国家邮政局副局长刘君表示，当前物流业正全力破解快递包裹的环保问题，并在快递包装“瘦身”和材料循环利用方面取得了初步成效。特别是今年以来，在推进包装绿色化、减量化、循环利用等方面成效显著。
绿色物流取得进展
在“2019中国快递‘最后一公里’峰会”现场，京东快递展示的“鸡毛信”智能安全箱，吸引了众多观众驻足。据现场工作人员介绍，当消费者在寄件下单选择“鸡毛信”功能时，快递小哥会送上智能安全箱。该安全箱采用高纳米材料，集合了GPS定位、RFID技术、扫码开箱和语音提醒等功能，并且防摔防撞、防水、防高压，实现了包裹实时追踪，确保寄件过程更加安全、透明。
与此同时，今年4月份，百世集团开启“绿意再生”计划，并在百世全网站点推动环保植物塑料袋Nbag的使用。截至目前，从快递包装PE袋“Nbag”，到全面电子面单、循环应用集包袋，百世快递已实现多维度为快递“减负”。据测算，百世快递如果选用环保PE袋，每年能节省约900吨塑料用量，并且从快递袋生命周期评价来看，全年将减少903吨左右的温室气体排放，相当于5万棵树全年吸收的二氧化碳含量。
通过技术创新解决物流行业面临的环保压力，是实现绿色发展的主要途径之一。峰会展位上，菜鸟智慧物流展示的“拉链纸箱”也颇有特色。记者发现，区别于传统纸箱，“拉链纸箱”没有胶带，独特的拉链设计，可实现三秒开箱，特别是纸箱上的波浪双面胶设计，使得“拉链纸箱”可耐受零下40摄氏度到零上80摄氏度温域，保证了在中国任何地区的气候条件下都可以安全使用。
为了推动行业绿色发展，邮政、顺丰、京东等企业也纷纷建立绿色包装实验室。邮政企业在30个省完成配发绿色包装箱，在北京和河南试用可降解包装袋；顺丰丰景计划推广应用紧固包装，累计节省用纸约115吨，节省编织袋材料80吨，减少气泡膜使用量约500吨。
刘君介绍，为了推动行业绿色发展，行业率先探索快递废弃物的垃圾分类装置，目前已有1万个邮政快递网点安装启用。同时，推动建设了一批绿色网点、分拨中心，实现土地、能源、水的节约利用。目前，快递企业投入使用新能源汽车的数量已达2万辆。
绿色包装仍需推广
今年年初，国家邮政局开始大力推动实施“9571工程”，即到2019年底，电子运单使用率达到95%、50%以上电商快件不再二次包装、循环中转袋使用率达到70%、在1万个邮政快递营业网点设置包装废弃物回收装置。
“从目前来看，营业网点设置包装废弃物回收装置的目标已经完成；电子运单使用率已经达到95%；电商快件不再二次包装的比例已达40%，循环中转袋使用率已达50%，实现全年目标的压力不大。”国家邮政局市场监管司司长冯力虎说。
不过，邮政业绿色发展还存在上下游协同有待加强、成本压力较大亟需财政予以资金支持、社会垃圾分类和回收体系有待健全、绿色供给不足、行业生态环保法规标准尚需健全等一系列问题。
尤其在包装箱方面，据国家邮政局组织测算，快递与电商分别占比33%、67%；在塑料袋方面，快递与电商分别占比44%、56%；在胶带方面，快递与电商分别占比62%和38%。冯力虎认为，包装来自电商平台及卖家的塑料袋和纸箱占比高，单纯地在快递领域开展治理难以达到理想效果，需要产业链上下游企业共同参与。
但是，受到整体经济环境影响，快递业面临成本居高不下、利润率低的难题。特别是中西部地区的快递企业，盈利能力较差，生存压力较大，很难有足够资金投入到生态环保领域。根据前期开展的试点结果显示，由快递企业自行搭建和运营回收网络也极大地增加了运营成本，绿色包装的大规模推广存在阻力。
此外，《电子商务法》《快递暂行条例》中虽然规定了快递绿色包装条款，但没有设置相应的罚则，对未按规定履行相应义务的企业，邮政监管部门无法执法查处，法律规定的落实缺乏有力保障，不利于相关绿色环保要求在行业更好地落地实施。
绿色发展多方共治
去年，在全国政协第二次网络议政远程协商会上，不少委员提出，要完善相关法规标准、推广绿色包装产品。如今，“9571工程”已成为全行业生态环保的年度重点工作，国家邮政局按季度组织召开主要品牌寄递企业生态环保工作座谈会。
冯力虎表示，下一步，邮政管理部门将全面贯彻落实《国家邮政局关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，加强法制和标准体系建设，加大绿色技术和产品供给，注重发挥试点示范引领作用，加强监督管理，强化多方共治管理体系建设，着力推进快递包装绿色化、减量化和可循环，推进行业节能减排，稳步推进行业绿色高质量发展。
在加强法制和标准体系建设方面，需健全快递业绿色发展法律体系。目前，正推动修订《邮政行业安全监督管理办法》，增设生态安全内容，《快递包装基本要求》行业标准也正在研究制定中。
在加大绿色技术和产品供给方面，鼓励企业加强与相关领域高校、科研机构合作，推动邮政行业产业发展的关键性技术研发、成果转化和系统集成。在此过程中，还将注重发挥试点示范引领作用。
“快递包装涉及电商、快递、消费者等多个层面，在推进快递业绿色发展过程中，要推动强化多方共治管理体系建设。”冯力虎认为，在企业层面，要加强寄递企业绿色环保教育培训力度，提升企业和从业人员的节能环保意识，从源头主动实行包装的减量化和可循环；在消费者层面，要探索建立消费者激励机制，积极引导消费者参与到快递绿色消费中，为消费者提供多样化的绿色产品选择；在部门协作方面，要发挥部门合力，推动电商快递立足双方业务的紧密联系。此外，还要强化宣传引导，引导消费者践行绿色低碳的用邮生活方式，营造“绿色用邮，人人有为”的良好氛围。
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